Ukraine : 4 ans d’engagement, une réalité : l’énergie est une urgence humanitaire.

Ukraine, résister grâce à l’électricité

Hervé Gouyet, président d’Electriciens sans frontières

Depuis quatre ans, la stratégie de la Russie de bombardement massif des infrastructures énergétiques ukrainienne a eu, notamment, pour objectif de rendre la guerre insupportable aux populations, en les plongeant dans le froid et l’obscurité. Jamais l’énergie n’avait été aussi omniprésente, au cœur d’une guerre à une telle échelle. Un défi également pour le secteur humanitaire qui a dû faire preuve de réactivité et d’innovation.

Tard dans la nuit du 23 au 24 février 2022, le réseau électrique ukrainien est déconnecté du réseau russe. Le 24 février 2022 au petit matin, le président russe Vladimir Poutine annonce une « opération militaire spéciale » en Ukraine.

Dès le démarrage du conflit en février 2022, des attaques de la Russie contre le réseau électrique ukrainien et l’arrêt brutal de ses exportations de gaz vers l’Europe ont impacté à la fois très directement les populations ukrainiennes plongées dans « le froid et l’obscurité », mais également la population mondiale, confrontée à une hausse vertigineuse du coût de l’énergie en Europe et à une crise alimentaire en Afrique. La guerre en Ukraine a mis en exergue le caractère fondamental de l’énergie.

Traiter l’urgence

Mi-mars 2022, Electriciens sans frontières a été sollicité par le président d’EDSO, l’une des associations européennes de distributeurs d’électricité, pour participer à l’aide aux distributeurs ukrainiens, afin de réparer les réseaux bombardés. Rapidement, nous avons pu envoyer à la société ukrainienne DTEK des dizaines de kilomètres de câbles grâce au soutien des partenaires Prysmian et Nexans.

La perspective d’un hiver 2022-2023, qui verrait les infrastructures énergétiques de l’Ukraine fortement endommagées, nous a amenés, en mai 2022, à proposer au Centre de Crise et de Soutien du ministère de l’Europe et des Affaires Etrangères, d’ajouter des solutions de chauffage. Ainsi, nous avons pu mobiliser et envoyer plus de 500 groupes électrogènes et près de 15 000 radiateurs électriques, avec le soutien du CDCS et de nombreux acteurs de la filière électrique française comme Rehlko, Enedis, RTE, EDF, Intuis et Atlantic.

Outre la logistique, il a fallu travailler avec les associations ukrainiennes, ONG humanitaires, collectivités, entreprises et administrations ukrainiennes et françaises pour identifier les destinataires de ces équipements, en fonction des besoins prioritaires et des capacités locales à installer et exploiter ces équipements. De Lviv à Kharkiv, de Pavlograd à Tchernihiv, en trois ans, une trentaine d’Electriciens sans frontières ont dimensionné, supervisé les expéditions de matériels et les réalisations, raccordé des générateurs, réceptionné des installations et formé des techniciens ukrainiens.

Conscients des limites climatiques et logistiques des solutions palliatives basées sur des groupes électrogènes, plusieurs milliers de kits solaires ont aussi été envoyés pour des écoles et hôpitaux, ainsi que 100 000 ampoules LED pour faire baisser la consommation en électricité et économiser ainsi les kWh.

Ainsi, après une période où l’infrastructure énergétique de l’Ukraine avait été ciblée, mais de manière différentiée au gré de l’évolution de la situation militaire, à partir d’octobre 2022, la Russie mène des attaques massives – de près de 100 drones ou missiles par jour de 2022 à 2024, les frappes se sont fortement intensifiées ces derniers mois avec souvent plus de 500 drones ou missiles quotidiennement – contre les sous-stations et les lignes électriques, ainsi que contre les centrales de production, provoquant des coupures de courant généralisées et des dommages irréversibles. L’objectif russe est bien maintenant de détruire, sans enjeu de récupération à moyen terme, en ignorant tous les principes du Droit International Humanitaire. Le 14 février 2025, un drone russe a même frappé la centrale nucléaire de Tchernobyl, perçant l’arche de confinement protégeant le réacteur n°4, déclenchant un incendie et compromettant l’intégrité de l’arche construite en 2016.

Tenir dans la durée

Avec le temps et l’évolution de la stratégie russe, les formes d’aide privilégiées par les autorités nationales ont évolué. Alors qu’après le premier hiver, les opérateurs électriques ukrainiens sous l’égide du ministère de l’Energie cherchaient uniquement à reconstruire ce qui avait été détruit en restant sur le système centralisé existant, la plupart appellent maintenant à l’efficacité énergétique et à démultiplier la production décentralisée d’énergie autonome et renouvelable, pour mieux résister aux attaques et offrir une résilience accrue.

Dès le printemps 2023, Electriciens sans frontières a proposé de lancer un programme d’installations hybrides composées de panneaux solaires, batteries et d’un générateur de secours pour renforcer l’autonomie de structures essentielles. En bientôt 3 ans, avec le soutien du CDCS, Electriciens sans frontières a ainsi pu mettre en place près de 3 MWc de production photovoltaïque sur 140 infrastructures critiques, telles que des hôpitaux, des stations de pompage et des écoles, afin d’assurer leur autonomie électrique en cas de coupure du courant.

La demande exprimée le 20 juin 2024 par le président ukrainien Volodymyr Zelensky que « des panneaux solaires et des unités de stockage d’énergie doivent être installés dans chaque école et dans chaque hôpital dès que possible » a permis d’initier de nombreux autres projets solaires.

Pour l’hiver 2025/2026 qui se termine, outre la poursuite de la mise en place des systèmes photovoltaïques, nous avons pu envoyer et connecter plus de 150 groupes en collaboration avec Stand with Ukraine et les collectivités françaises et ukrainiennes.

Ce modèle d’actions, fondé sur la résilience énergétique des infrastructures essentielles, est pleinement réplicable dans d’autres contextes de crise. L’électricité ne sauve pas des vies à elle seule, mais sans électricité, on ne sauve personne. Au Liban, à Gaza ou en Syrie, les enjeux sont nombreux pour protéger les populations civiles. Electriciens sans frontières y répond déjà, comme au Liban, à travers la solarisation de stations de pompage afin d’assurer la continuité de l’approvisionnement en eau des populations civiles.

Entre septembre et décembre 2025, l’intensification des frappes a causé des dommages considérables : environ 8,5 GW de capacités de production (centrales thermiques, de cogénération et hydroélectriques) ont été touchés.

Malgré des efforts de réparation continus, seules 3,6 GW ont pu être restaurées, souvent à nouveau endommagées par des attaques ultérieures. Le début de l’année 2026 a été marqué par une nouvelle vague de frappes à grande échelle, combinée à des conditions climatiques exceptionnellement rigoureuses.

C’est pourquoi nous renforçons notre engagement pour aider les populations civiles à faire face aux coupures massives d’électricité.

Accéder au bilan infographique complet.
Bilan disponible en anglais et ukrainien.

Depuis 2022, Electriciens sans frontières intervient en Ukraine pour répondre à l’urgence énergétique engendrée par le conflit. Grâce au soutien du Centre de Crise et de Soutien (CDCS) du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, des municipalités françaises, de la filière électricité, des entreprises et associations locales, nous agissons à travers 2 leviers :

La mise en place de solutions solaires hybrides
Le déploiement de matériel d’urgence pour répondre aux besoins immédiats des populations pendant l’hiver

L’intensification des attaques contre le réseau énergétique : des impacts directs sur les civils

80 % de la capacité de la production électrique a été touchée depuis 2022.
Certaines grandes villes comme Kyiv ont subi des coupures jusqu’à 18–20 h par jour.
Plus de 1 000 000 de foyers sans électricité / jour lors des pics d’attaques en 2025.
1951 h de coupures cumulées en 2024 soit près de 12 semaines contre 700 heures en 2022 soit 5 semaines.

Attaques Des Infrastructures Decembre 2025

4 ans d’engagement

Face à la multiplication des attaques et l’intensification dans les zones à l’est et au sud, Electriciens sans frontières lance le projet SPHERE, un nouveau volet d’intervention qui vise à déployer plus de 40 installations hybrides supplémentaires sur la zone de front.

Des équipements pour faire face à l’hiver :

Les hivers sont terribles pour les populations civiles. Face aux coupures massives d’électricité, Electriciens sans frontières équipe les bâtiments essentiels de groupes électrogènes, d’aérothermes, de lampes solaires et de batteries rechargeables pour circuler d’un service à l’autre.
L’objectif : permettre à la population de traverser l’hiver dans des conditions minimales de sécurité, et lutter contre le froid.

Un impact monitoré

Hervé Gouyet.

Pour en savoir plus sur le projet :

Electriciens sans frontières, ONG de solidarité internationale, lutte contre les inégalités d’accès à l’électricité et à l’eau dans le monde. Avec le soutien de 1200 bénévoles et en partenariat avec des acteurs locaux, nous favorisons le développement économique et humain en utilisant les énergies renouvelables.

En savoir plus :

Qui sommes-nous ? | Electriciens sans frontières

Soutenir les actions

Nos soutiens :

Association Partage-Amitié-Solidarité, ADEME, Bizline, CCAS, Bures sur Yvette, Centre de crise et de soutien du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, Clean Horizon Consulting, Commune de Fontanes, Conseil Régional Hauts de France, Conseil Régional Bourgogne-Franche-Comté, Dunkerque, Ecosystem, EDF Chinon, EDF solutions solaires, ENEDIS, Euro-Métropole de Strasbourg, Fondation Alstom, Fondation de France, Fondation groupe EDF, Fondation du Grand Orient de France, Fondation Schneider Electric, Franconville, Frégate Aéro, Graines, Intuis, Kinect Energy, La Rochelle agglomération, Legrand, Les Copains de Pauline Rhône-Alpes, Mairie de Lyon, Marcilly le Chatel, Megève Domaine Skiable, Métropole d’Amiens, Miidex Lighting, Office des Echanges Européens et Internationaux de Clichy, Peuples solidaires Ballancourt, Phase Neutre, Région Sud, Rennes Métropole, Rotary Club de Dourdan, RTE, Saint Brieuc Armor Agglomération, Sicae de l’Oise, Siceco 21, Sigerly, Sied 70, SDE 25, SDE 35, SDE 22, SDEF 29, SYDESL 71, SDEEG 33, SIEIL 37, SIEL-Territoire d’énergie Loire, Sonepar France, SPIE Opérations et SA, SDEPA 64, Strasbourg, Urbasolar, Villes de Lille, Ville de Saint-Calais, Ville de Paris, Ville de Chaumont, Winter.

Ingénieur de formation, Hervé Gouyet, 63 ans, a commencé comme chercheur à la Direction des Etudes et Recherches d’EDF où il démarre ses activités à Electriciens sans frontières en appui à des projets d’accès à l’électricité au Maroc, au Viet Nam et en Palestine. Chargé de missions à la Direction aux Régulations d’EDF depuis 2000, notamment sur les questions de développement des énergies renouvelables, il intègre alors le conseil d’administration d’Electriciens sans frontières avant de devenir président en 2010. Hervé Gouyet est l’un des fondateurs du réseau Cicle (réseau coopération climat énergie), administrateur de la CHD et membre du GRUPC.